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中国对外贸易“大而不强”应该培养新的国际竞争优势

浏览次数: 日期:2016年9月19日 15:49

3月5日,第十二届全国人民代表大会常务理事李克强在“政府工作报告”第二次会议上,全面总结了过去一年,中国经济和社会成就,深刻分析了形势和当前的问题,政府愿景的工作和新年的政策优先事项。 “政府工作报告”涉及经济和社会发展的各方面外贸是其重要组成部分。 “政府工作报告”通过构建新的开放型经济体制,促进新一轮开放,强制国内改革和结构调整,加快国际竞争中的新优势发展,创造高水平的开放新局面。

 

2013年,中国进出口贸易额增长7.6%。虽然这种增长和改革开放35年来,平均增长率为16.4%,虽然不高,但仍是全球贸易实际增长率的两倍以上,同期全球经济复苏缓慢,国际市场需求仍然低迷的背景下,很难来。同样在今年,中国在世界贸易中的对外贸易地位已跃升到一个新的水平,达到4.16万亿美元的规模居首位。这是中国对外贸易发展史的一个新里程碑。但是,中国作为一个交易国从电力业务目标走多远?这是一个关注的问题。

 

状态和影响交易能力

 

中国进出口贸易在全球水平上明显高于稳定增长,实现了新的突破,1990年我国贸易总量在世界排名中排名第15位,在2000年提高第七位,在2013年成为世界第一。快速上升速度,吸引了全世界的关注。进出口贸易的增长对中国来说意味着什么,对世界有什么影响?

 

在出口方面,2013年的规模为2.2万亿美元,相当于当年GDP的24.1%。近年来,外贸向经济增长率平均约18%。据商务部估计,中国的对外贸易直接和间接导致了全国1.8亿个就业岗位,其中大部分来自农村地区,就业收入和生活水平明显提高。我们还通过现代管理,生产和升级制造技术和国际竞争力的出口水平实现。制造在中国从世界上获得基本消费品,生产材料和设备供应的有力保证,获得低成本高品质,多样化的产品选择。中国的出口占世界比重从不到1%的改革开放到目前水平的12%左右。

 

从进口的角度来看,2013年中国在其他国家(地区)购买了1.95万亿美元的货物,相当于年GDP的19.6%。许多重要的海外矿产资源和商品通过进口满足国内消费和生产。中国进口国在世界(地区)提供了巨大的市场空间和增长机会。在2013年,中国进口总额为13万亿美元的全球贸易增加了需求,约占中国进口增长贡献的13%。

 

进出口贸易的作用不仅体现在上述两个方面。进出口商品加快产业结构升级的结构调整,以改善和优化全球产业链,促进跨境工业分部创造条件;长期贸易顺差外汇储备的增长和提高他们的支付能力和抵御国际风险的能力,也为我们深厚的债务危机或经济欠发达国家提供帮助,国际金融市场的稳定发挥了角色;不变的改革和贸易政策环境,促进贸易便利化和交易效率,提高我国经济的国际化水平,促进市场化改革和建设做出积极贡献,而且对世界上许多发展中国家都可以学习从经验。

 

“大但不强”主要

 

虽然我们应该有贸易国,但不是真正的贸易强国,主要的差距和问题在以下几个方面:

 

首先,我们的行业一般仍处于全球价值链的低端,缺乏核心竞争力,出口低附加值水平。目前,我国加工贸易出口仍占核心零部件和关键技术装备比重的近三分之一,主要依靠进口,国内生产以加工和装配为主,增加值很有限,公司回报较低。

 

二,缺乏当地企业具有国际竞争力的技术,品牌,定价手段跨国出口高科技产品对外依赖。虽然中国的出口结构继续优化高科技产品在2013年持续上升的比例,机电产品和高科技产品的出口比例分别达到57.3%和29.9%,但外商投资企业的比重上升了61.2 %和73.0%。

 

第三,中国服务贸易的发展水平低,企业竞争力较弱。中国服务贸易进出口在2013年达到5396.4亿美元,美国只有47.4%,其中出口2,055.9亿美元,少于美国1 / 3.2013年的服务贸易逆差为118.46亿美元,世界上最大的服务贸易赤字是其中的一个国家,而服务业的盈余高达2316.3亿美元,中国的贸易顺差相当大。中国知识密集型技术在金融,保险等高端服务领域的出口规模小,竞争力低。

 

第四,传统优势的挑战,外部环境的不确定性继续增加,国际竞争压力不断增加。首先,近年来,我国劳动力成本持续上涨,水电,工业用地价格大幅上涨,弱化因素成本优势;二是大量高能耗,高污染和资源出口快速增长,高比重,增加资源和环境压力,面临困难调整的制约因素。第三,长期货物贸易不平衡在推动国内流动性膨胀和通货膨胀的同时,导致贸易保护主义,压力,加大对中国的贸易摩擦。第四,人民币的大幅升值,发达国家“再工业化”,以及其他新兴经济体突出的成本优势,我国出口面临的国际竞争。

 

培养新的竞争优势的重要举措

 

第三次全体会议第八次会议通过了“关于全面深化改革若干重大问题的决定”,明确提出“建设开放型经济新体制”战略部署。 “政府工作报告”将创造高水平的开放新局面作为2014年的优先事项之一,加快围绕新型国际竞争优势的发展制定具体战略规划:

 

一是主动扩大全面开放。坚持积极有效地利用外资,进一步放宽投资进入,促进服务业开放扩张,在外国商业环境中创造透明,稳定,可预测,公平的竞争,对外国跨国投资更具吸引力。深化和推进中国上海自贸区测试,探索新途径,新型改革开放模式。努力形成全面开放沿海,内陆和边境联系的新格局。

 

二是促进贸易和出口的平衡发展,从战略高度升级。 2014年进出口量预计增长约7.5%。为了创造有利条件实现这一目标,政府将保持稳定的出口政策,进一步完善政策制度,促进贸易,加强通关和其他贸易便利化改革,建立健全鼓励跨境电子商务和其他新形式的发展试点在政策体系中等。

 

三是提高出外竞争力。政府加快外商投资管理改革,健全财政,法律,领事等服务保护,出国便利保护和扶持;另一方面,丝绸之路的经济带,21世纪的海上​​丝绸之路,以及在BCIM大面积巴基斯坦经济走廊等国际平台上拓展更多的发展合作空间。

 

第四,协调和更加开放于双边和区域合作。中国将继续促进“服务贸易协定”,“政府采购协定”,信息技术协议,环境保护协议,加快新问题,电子商务谈判等方面的谈判;同时,将积极参与高标准FTA,中美,中欧投资协议谈判的建设,加快与韩国,澳大利亚,海湾合作理事会等FTA谈判进程;坚持促进贸易投资自由化和促进,促进开放软实力。

 

展望贸易电力建设

 

历史证明,中国的开放型经济已经开始建设具有世界性趋势的发展路线,适合中国国情的发展道路。新年,尽管国际经济环境还存在很多不确定性,全球经济复苏难以在国内经济出现明显反弹,但在维持对外贸易持续增长的基础上仍有较大的下行压力尚不稳固。但价格水平稳定,减轻负担加强分散化,贸易便利化和自由化效应不断出现,两者对于实现2014年外贸增长都有望提供许多有利的客观条件。

 

中长期,新型开放经济体制建设,改革开放,企业活力将全面释放,取得积极进展;外贸发展模式,开放,服务外包发展,自主创新能力和品牌服务提升的驱动效果将逐步显现;国家人力资源优势,丝绸之路经济带和21世纪海上丝绸之路等主要国际渠道建设,互利双赢的经济合作网络以及双边和多边贸易和投资自由化安排的快速增长显着加速中国国际合作的发展,在新的竞争优势上为我国长期持续健康发展的外贸,继续注入新的动力。

 

(作者是国务院发展研究中心研究员赵金平罗玉泽)

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